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筑牢騎行者“最后一道安全防線”

2022-03-22 10:49:32 來源:中國交通報 作者:張全林

據3月16日《新華每日電訊》報道,2020年以來全國推行“一盔一帶”安全守護行動,督促電動自行車駕駛人佩戴頭盔,騎車人佩戴的頭盔雖然外形差不多,但質量卻良莠不齊。根據中國自行車協會的市場調研,不少電動自行車頭盔存在安全隱患。

根據中國自行車協會統計數據,目前我國電動自行車保有量超3億輛。另據統計,2019年全國涉電動自行車交通事故死亡8639人,致傷44677人,占非機動車傷亡人數的70%。太原市交警支隊車管所證照科相關人員表示,涉及電動自行車死亡事故中,八成以上是顱腦損傷致死,主要原因是沒有或不規范佩戴安全頭盔。

道路千萬條,頭盔第一條。騎行時戴上合格的頭盔,如果跌倒,可以保護臉部、頭部和大腦。明確提出騎電動車戴頭盔始于2020年6月1日的“一盔一帶”助力安全出行活動,不過雖然有嚴查卻鮮見處罰,以告誡為主。正因為無處罰壓力,有些騎行者就認為沒必要佩戴頭盔。

目前較多地方的電動自行車管理立法,僅停留在“倡導佩戴頭盔”,沒有強制性規定,對頭盔安全等級更無明確標準。雖然各地的共享電助力車大部分都配有頭盔,但使用率并不高,主觀上嫌取還操作麻煩,客觀上頭盔保潔差,根本原因還是安全理念沒貫徹到位。

隨著涉電動自行車交通事故增多,理應調整立法,將佩戴頭盔納入強制性規范。有了明確的法度,既可引起騎行者重視,又能夠相關部門強化管理提供依據。

戴頭盔重要,戴合格的頭盔更重要。2021年深圳市計量質量檢測研究所頭部防護用品實驗室,依據地方團體標準進行的一次測試,結果10款頭盔有4款不耐摔,6款約束綁帶不牢靠。在太原交警、山西省自行車電動車行業協會等單位提供的警示教育片中,一起輕微剮蹭事故,騎車人雖戴了頭盔,但仍頭破血流,還被碎裂的頭盔碎片扎傷了眼睛,造成二次傷害。相關專家認為,無論從簡易試驗還是實際案例看,當前市場上售賣的電動自行車頭盔確實存在較大質量差異。質量差的頭盔主要表現為外殼材質低劣、束帶不牢靠、缺少發泡材料緩沖層等,無法有效保護騎行者頭部。

龐大的市場在收割利潤的同時更有義務保障安全。近兩年,電動自行車頭盔需求量猛增,市場容量過億。我國電動自行車頭盔生產企業,從100多家猛增到500家以上,頭盔日產能由20萬頂推高到100萬頂左右。市場容量大,消費者眾多,保證產品質量的責任重大。目前在質量監管上,電動自行車頭盔無專門國家標準或行業標準,只能參照2010年版的摩托車乘員頭盔國家標準。而一些地方出臺的團體標準,不具有強制力,難以全面規范行業產品質量。因按摩托車B類頭盔生產的、具有3C認證的頭盔成本高、價格貴,不易被市場接受,真正按此標準生產的電動自行車頭盔并不多見。加快國家強制性標準的立法,強化對生產企業的規制和監管,才能從源頭上截住劣質頭盔流入市場。

治理安全隱患最經濟的辦法是管住源頭。一方面要營造騎電動自行車戴頭盔的法治氛圍,增強民眾自我保護意識;另一方面要堵住電動自行車頭盔生產流通環節的質量漏洞,摁住假冒偽劣。雙管齊下,才能筑牢騎行者“最后一道安全防線”。

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